创新理论与创新型国家
三、中国的创新型国家战略
（一）中国为什么要建设“创新型国家”
（二）中国建设创新型国家的历史阶段
（三）关键是自主创新能力
（四）我国科技发展的基本战略
（一）中国为什么要建设“创新型国家”
1、从中国奇迹说起
2、在增长奇迹的背后
1、从中国奇迹说起
中国增长奇迹—在长达30多年的时间里，中国经济一直保持8%以上的增长率，在全世界可谓独树一帜，被誉为“中国奇迹”。
高速增长的时段已达34年。
1978-2011年的34年，GDP年均增长9.98%，人均GDP增长8.80%。
即使曾经被世界银行誉为“奇迹”的日本及东南亚国家和地区，其增长率也未达到中国的速度。
现代经济增长史表明：
第一次工业革命，英国作为启动中心，处在世界经济增长的中心；
第二次工业革命，美国取代英国，成为新的领头羊；
二战之后，日本与新加坡、韩国、中国的台湾与香港等亚洲“四小龙”，通过采用赶超战略，进入高收入经济体。
但是，中国打破了所有国家与地区在经济快速增长的记录。
2、在增长奇迹的背后
问题1：中国制造——价值链的低端
中国已经生产了全世界70%的鞋子，组装了世界上三分之二的复印机、微波炉和世界上一半的个人计算机，靠产品组装式的高技术产业，中国的发展空间将变得非常有限。
耐克鞋绝大多数都是在中国造的，耐克收购是每双12美元，而在市场上销售却是120美元。在珠三角鞋加工企业的利润只有1.8美元。
以苹果手机iPhone的产业链价值分布最能说明问题。据调查，从美国进口一部在中国组装的iPhone手机是178.96美元，实际零售价格在两 倍以上。其中闪存（24美元）和屏幕（35美元）是在日本生产的；信息处理器和相关零部件（23美元）是韩国制造的；全球定位系统、微电脑、摄像机 WIFI无线产品等（30美元），是德国制造的；蓝牙、录音零件和3G技术产品（12美元）是美国制造的。除此之外，材料费用、各种软件许可证和专利费 用，合起来近48美元。最后算下来，在中国组装环节的费用只不过可怜的6.5美元！这意味着富士康一类公司以及成千上万的中国劳工，从那部时尚而尖端的手 机里，只能分享3.6%的价值，按零售价计算不足2%！苹果手机的利润分配就说明了一切，中国人制造了苹果手机，但没有创造苹果手机，大量的工人在生产过 程中接触有毒物质，但最后我们分配利润最少。
值得警惕的问题：比较优势陷阱
问题2：经济增长依赖于三驾马车——投资、出口、内需
其中，主要依靠资本投入的支撑，而不是技术创新或者生产效率的提高。
从资金投入看，我国的投资率一直保持较高水平，并呈现不断上升的趋势。我国资本形成占GDP的比重，1980年为34.9%，1995年为40.8%，2000年为36.4%，2003年高达42.7%，2007年高达45%。
大量的投资，必然带来双重效果：
第一，加大投资，必然加大资源投入，从而引发经济的粗放增长。
第二，加大投资，必然压缩需求，带来产能过剩，从而依赖出口——由此进一步引发经济不稳定。
资源环境压力
每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10倍。
我国单位资源产出率相当于美国的1/10、日本的1/20、德国的1/6。
每吨标准煤的产出率，我国只有859美元，相当于美国的27.4%、德国的22.2%、日本的15.2%。
每立方米水的产出率，世界平均水平是37美元，英国是93美元、日本是55美元、德国是51美元，而我国只有2美元。
耕地流失与土地财政
1986-2004年中国耕地非农流失量
1999年土地财政收入595.59亿元，2010年高达2.71万亿元。
2000年我国土地财政收入占地方财政收入的比重仅为9.3%，2010年高达66.73%。
2013年土地财政依赖度排名
劳动力转移与“人口红利”
产能过剩与出口依赖
香港金融管理局的研究：近年中国的就业增长和投资有很大一部分源自出口。他们的结论是，出口增长每出现10个百分点的下滑，GDP增幅就会下降2.5个百分点。
大量出口—贸易盈余—本币升值—要么企业面临升级压力、要么货币超发与流动性泛滥
（二）中国建设创新型国家的历史阶段
2006年1月18日，中国在新世纪第一次全国科技大会上，正式提出了“以增强自主创新能力为主线，建设创新型国家为目标”的创新战略，颁布了《国 家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》（以下简称纲要），雄心勃勃地提出了科学技术发展的总体目标及比较具体的8个定性目标和4个定量 目标、11个国民经济和社会发展的重点领域、68项优先主题、16个重大专项、8个技术领域的27项前沿技术、18个基础科学问题、4个重大科学研究计 划。
作为创新型国家建设目标得以顺利实现的保证，在上述全国科技大会召开的一个月以后，国务院在2006年2月26日迅速颁布了《实施<国家中长 期科学和技术发展规划纲要>（2006-2020年）的若干配套政策》，在科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、引进消化吸收再创新、创造和保 护知识产权、科技人才队伍建设、教育与科普、科技创新基地与平台、统筹协调等10个方面提出了60条相关政策，各部委随后分工合作制定下发了99条《配套 政策》实施细则，形成了完整的激励创新的政策体系。
（三）关键是自主创新能力
几个事实
发达国家的竞争优势越来越从在全球市场中对产品和资本的垄断转向对技术和知识的垄断。在全球R&D投入中，美国、欧盟、日本等发达国家占 86%；高收入国家获得全球技术转让和许可收入的98%。从三方专利的分布看，仅美国、日本和欧盟就占90%以上。这种技术优势正在直接地，并以前所未有 的力度转变为在全球范围内的经济竞争优势。
与知识资源分布高度不平衡的状态相对应，新的国际竞争秩序对发展中国家提出了更为严峻的挑战。与贸易相关的知识产权条约（TRIPs），在促进国家 间技术转移的同时，也使发达国家将技术标准、知识产权作为保持其技术垄断利益和竞争优势的重要手段，加大了发展中国家获取技术的难度。
缺乏知识产权受制于人
一台售价79美元的国产MP3，国外要拿走45美元的专利费，制造成本要32.5美元，中国企业获得的纯利润只有1.5美元。
全球DVD80%是由中国生产的，但是由于不拥有核心技术，出口一台售价32美元的DVD，要交给外国人专利费18美元，成本13美元，我国企业只能赚取1美元的利润。
三方专利指的是，向美国、日本和欧洲专利局都提出了申请并至少在美国专利商标局获得了发明专利权的同一项专利。一般认为，这个指标能较好地反映国家的技术能力。
核心是增强自主创新能力
建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创 新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯 穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发 展中国特色社会主义伟大事业。
—胡锦涛在全国科技大会上的讲话
（四）我国科技发展的基本战略
党的“十七大”明确的提出认真落实国家中长期科技发展规划纲要，加大对自主创新的投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。
1、指导方针
国家中长期科技发展规划纲要明确提出，我国科技工作的指导方针是“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”。
“自主创新”是十六个字的核心，是贯穿规划纲要的主线。
“自主创新”至少包括三个层面的含义：
原始创新—是指前所未有的重大科学发现、技术发明、原理性主导技术等创新成果。原始性创新意味着在研究开发方面，特别是在基础研究和高技术研究领域取得独有的发现或发明。原始性创新是最根本的创新，是最能体现智慧的创新，是一个民族对人类文明进步作出贡献的重要体现。
集成创新—是利用各种信息技术、管理技术与工具等，对各个创新要素和创新内容进行选择、集成和优化，形成优势互补的有机整体的动态创新过程。集成创新强调灵活性，重视质量和产品多样化。
模仿创新—在引进国外先进技术的基础上积极的促进消化吸收再创新。一般包括完全模仿创新、模仿后再创新两种模式。
“自主创新” 三个层面的比较
2、发展思路
(1)五个转变
①在发展的路径上，要从跟踪模仿为主向加强自主创新转变；
②在创新的方式上，要从注重单项技术的研究开发向加强以重大产品和新兴产业为中心的集成创新转变；
③在创新的体制上，要从以科研院所改革为突破口向整体推进国家创新体系建设转变；
④在发展的部署上，要从研发为主向科技创新与科学普及并重转变；
⑤在国际的合作上，要从一般性的科技交流向全方位主动利用全球科技资源转变。
(2)建设五个体系
①建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系；
②建设以科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系；
③建设军民结合，寓军于民的国防科技创新体系；
④建设各具特色和优势的区域创新体系；
⑤建设社会化、网络化的科技中介服务体系。
3、发展的目标
要掌握一批事关国家竞争力的装备制造业和信息产业的核心技术。
制造业和信息产业技术水平能够进入世界先进的行列，要攻克汽车、大型发电设备、轨道交通、船舶、飞机等成长性、高关联度的产业关键技术。要实施高档数控机床与基础制造技术重大转向。
信息技术要突破一批关键技术（网络通信技术、芯片设计制造和高性能计算机、系统软件、智能信息处理技术、多媒体技术、信息安全技术等）
农业科技整体实力进入世界前列，促进农业综合生产能力的提高，有效保障国家食物的安全。要重点培育优质、高产、抗疫具有特定功能的新品种，要加强转基因技术和克隆技术的研究，要实现传统农业技术的全面升级；实施转基因生物、新品种培育的重大专项。
能源开发和节能技术取得突破，促进能源机构的优化，主要工业生产的单位能耗指标达到或者接近世界先进水平；重点开发节能技术、清洁煤技术、核能技 术、可再生能源技术、节水技术、海水淡化技术、环境保护技术；实施大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆与高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理等重大 专项。
在重点的行业、重点的城市建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约和环境友好型社会提供科技的支持。
重大疾病的防治水平显著提高，艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏止；新药的创制、关键医疗器械的研制要取得突破，并具备产业发展的能力；要充分的挖掘和利用中医药丰富的知识积累和独特的优势，保障人民健康；实施重大新药的创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治等重大专项。
国防科技要基本满足现代武器装备自主研制和信息化建设的需要。
涌现出一批具有世界水平的科学家和研究团队，在科技发展的主流方面上取得一批有重大影响的创新成果；信息、生物、材料、航天等领域前沿技术要达到世界先进水平；实施蛋白质研究、量子调控研究、纳米研究、发育与生殖研究四项重大科技计划。
建成若干个世界一流的科研院所和大学。
